今年以来，滨州市局统计工作牢固树立“依法科学统计、服务科学发展”的理念，以加强统计工作规范化建设为重点，不断夯实统计工作基础，提升统计服务水平。现将有关情况汇报如下：

一、2011年上半年统计工作开展情况

（一）夯实基础，全面巩固和提升统计规范化建设水平

一是加强领导，提高认识。年初在全市办公室工作会议上部署了今年的统计任务，市局分管局长做了具体部署，要求已通过验收的单位巩固规范化成果，已申报的单位在去年创建的基础上提升规范化水平，开发区分局要在7月份完面初审和申报，争取年底实现满堂红。6月份，召开了基层统计工作规范化现场推进会，各县分局观摩了滨城分局及市中工商所的创建情况，观看了创建工作汇报幻灯片，市局领导对下一步规范化创建工作进行了部署。5月份在市统计局召开的部门统计工作会议上作为基层统计先进单位做了典型发言。

二是完善制度，严抓规范。对滨州市统计工作管理制度进行了修改完善，重新下发了《滨州市工商行政管理系统统计工作管理制度》，进一步加大了统计工作的指导力度，使系统上下形成了由《工商行政管理统计报表制度》、《统计工作管理试行办法》、《统计工作考评试行办法》、《统计分析管理暂行办法》、《统计电子台帐使用管理办法》及《滨州市工商行政管理系统统计工作管理制度》、《38365365体育在线投注统计工作联系点制度》组成的比较全面的制度体系，基本实现了工作全过程、全方位的制度化。

三是强化队伍建设，狠抓队伍管理。严格落实统计工作制度，在确保统计人员稳定的基础上，严格落实工作交接制度，实行先带后交的工作方法，要求统计人员持证上岗，综合统计负责人和统计原则上三年不动。针对今年部分统计人员退休的情况，经过严格筛选从新录用的公务员中选拔了3人充实到统计队伍中，他们学历高、干劲足、工作接手快，从而真正实现了统计队伍的年轻化、知识化，对下一步推动统计工作规范化开展提供了良好的人力资源。同时，认真抓好信息化联系点工作，制定并下了《滨州市工商局统计工作联系点制度》，从机制上保证联系点工作的顺利开展。博兴县工商局店子工商所以提高统计规范化建设水平为目标，制定案件录入小组由专人负责网上案件录入，法制员为业务系统录入数据检查人，定期检查数据录入情况，并及时向案件录入人反馈错误信息，督促他们及时修改。形成从数据录入到数据审查专人负责制，确保生成报表与实办案件一致。

（二）以统计数据质量建设为抓手，做好“三个结合”

一是将统计数据质量同信息中心数据质量建设相结合。我们按照信息中心“数据质量建设年”活动工作重点，围绕企业登记系统中数据缺项漏项、逻辑错误的问题、执法办案系统中数据不完整的问题以及统计报表数据与数据库数据不相符合的问题，对2000以来形成的近10万条错误信息进行了集中清理和修改。上半年配合信息中心两次召开调度会议，逐项排查问题数据产生的原因，全力解决影响数据质量的突出问题，努力提高业务数据的准确性和完整性。目前，全市市场主体类报表全部由业务系统自动生成，案件类报表自动生成和全市统一电子台帐相结合方法，有效避免了重报、漏报统计数据。

二是将PDA电子巡查系统和个体数据库清理相结合。去年以来，全系统运行了利用PDA设备进行综合巡查的“四化两综合”电子巡查系统。自正式运行以来，清理个体户3000余户，查处无照1007户。大幅度地提高了我局数据库的质量，为自动生成报表奠定了扎实基础。

三是将档案管理和统计规范化相结合。档案管理情况是统计工作规范化考核的重要指标之一。上半年，我们将新产生的各类统计文件、资料、报表分门别类整理后，附上目录，进行了装订及归档，并移交档案室，由综合档案室进行统一管理。另外，综合统计员将统计数据刻录光盘，确保了全系统统计资料的连续性、完整性和规范性。

（三）以服务领导决策为目标，抓好统计应用

自2010以来，以动态性、综合性市场主体发展分析报告为手段，每季度向市委、市政府报送《市场主体发展分析报告》。2010年的市场主体发展分析报告，全面分析了全市市场主体总量变化、资本规模、产业分布、行业结构等情况，提出了针对性强的对策建议，得到了市委书记邓向阳的重要批示。今年上半年，无棣县局的“千企工程”和沾化县局的“实施商标战略，助推经济发展”都得到了当地县委、县政府的批示。目前全市有2篇统计分析、调研报告被各级领导做出批示。为进一步提升统计工作，更好地为经济社会和工商事业科学发展提供统计服务。

（四）坚持锐意创新，不断实现统计工作的新突破

虽然我们的工作取得一定成效，但仍面临一些问题亟待解决。一是案件统计问题较突出。⑴各级统计人员工作协调难度大，案件统计涉及人员太多，人员调整较快，案件不能及时录入、录入错误率高，结案率低；还有些案件不走流程，统计人员使用案件统计功能不能及时正确的统计案件类报表，致使案件统计功能使用率不高。建议省局出台相关制度由办公室、法制、公平交易局、信息中心等业务处室共同落实该项工作。⑵由于案件不及时录入造成结案日期随意改动(如1月份结案的案件，3月份才录入案件系统，但为与案卷保持一致结案时间还是1月份，统计3月份报表时统计不上)，与统计时间产生误差造成案件漏报。建议A：锁定结案录入时间，不允许录入人员修改；建议B：增加结案录入时间字段，统计时以该字段为准生成统计报表。⑶案件统计的实现是由案件软件中报表统计材料取得的数据，如果案件录入人员不注意此项的录入则无法进行统计，有些案件录入人员并非统计人员，不能完全按照统计要求对该项录入，只靠后期各级综合统计人员数据检查来约束录入工作量太大。建议将报表统计材料修改为必填项，建议省局对这方面工作进行培训。二是业务数据库与统计数据库不同步。各单位每次要报表、修改错误数据时都要找市局信息中心进行重新同步，一旦市局数据库管理员出差或休假，统计工作难以正确完成，还易出现统计时间与数据库数据时间不一致。建议把同步数据库权限下放至县级局或修改两库的同步问题。

二、下半年工作打算

下一步，我们将重点抓好以下几个方面的工作：   

一是继续提升和巩固统计规范化成果。按照省局创建标准，抓好落实采取有效措施，积极推进第二批省级规范化单位创建工作，争取今年全部通过省局验收。

二是继续加大统计培训力度，不断提高人员素质。拟于下半年举办全市统计培训，对统计报表制度中存在的问题、统计报表软件应用技巧、综合业务软件录入存在问题、统计分析撰写等内容进行培训。

三是进一步加大落实统计工作联系点制度力度。下半年，按照统计工作联系点制度的要求，加大力度，认真做好信息化联系点工作，加快完善业务系统统计功能应用进程。

四是搞好认定，持证上岗，保证统计人员素质。积极与市统计局沟通协调，切实做好全市工商系统统计从业人员的资格认定和继续教育工作。