| 2011年第一季度，滨州市工商局在企业登记管理工作中不断创新登记监管方式，进一步规范企业登记行为，继续创新企业监管方式，努力提升信息化运用程度，不断提高企业登记管理水平，截止2011年3月底，全市各类企业呈现出稳定、协调、有序发展的趋势，为我市总体经济的平稳运行提供了有力支撑。 一、各类市场主体登记基本情况 （一）企业户数和资本规模快速发展 截止2011年3月底，我市实有各类企业19146户，注册资本（金）达11486587.19万元。其中，内资企业4201户，注册资本（金）3750436.81万元；私营企业14455户，注册资本（金）6929709.08万元；外资企业490户，注册资本（金）806441.3万元。 2011年第一季度，我市新设各类企业1072户，新增注册资本额386807.44万元。其中，新设内资企业49户，注册资本（金）22660万元；新设私营企业1013户，注册资本（金）340350.8万元；新设外资企业10户，注册资本（金）23796.64万元。全市新设企业户数和资本规模增长，主要原因是我局出台了多项服务当前经济发展的具体措施，其中对企业名称登记、企业集团登记、支持新型行业进入市场、放宽企业住所登记、公司债权转股权登记等方面提出了具体可行的措施，最大限度降低了创业者进入市场的门槛，营造了一个宽松的市场准入环境，方便了投资者创业和企业发展壮大。 （二）内资企业户数有所下降，同时资本规模有所增长 截止2011年3月底，全市内资企业总户数为4201户，较去年年末减少641户，下降13.23％；注册资本3750436.81万元，较去年年末增加229517.13万元，增长6.52％。内资企业户数呈现下降趋势的主要原因： 一是受国家经济发展政策导向的影响，投资主体多元化发展，私营企业成为经济发展热点，《农民专业合作社法》颁布实施，企业投资、经营更加灵活方便，国有、集体企业登记数量大幅减少；二是随着国有、集体改制重组的深入，又有一批国有、集体企业通过关、停、并、转，或退出了市场经营或变更为私营企业，离开了内资企业队伍。 我市内资企业在户数下降的同时，资本规模持续增长，表明我市内资企业的实力得到了显著加强。主要由于部分国有资本向重点领域、重点行业集中，国有资本的流动和配置得到进一步优化，新设内资企业的资本规模有大幅度的提高。 （三）私营企业户数和资本规模持续增长，占各类市场主体企业的主导地位 截止2011年3月底，全市私营企业总户数为14455户，占各类市场主体的75.5％；全市私营企业注册资本（金）6929709.08万元，占全市各类市场主体注册资本（金）总额的60.33％。其中第一季度全市新登记私营企业1013户，占全市各类新登市场主体的94.5％，新登记私营企业注册资本（金）为340350.8万元，占各类市场主体新增注册资本（金）总额的87.99％。我市私营企业保持稳步增长势头，占各类市场主体企业的主导地位，其原因主要有： 一是国家大力提倡和发展个体私营经济，对从业人员政策进一步放宽，不少下岗职工转变观念，看准行业，及时加入到私营企业的行列中来；二是私营企业能充分发挥生产经营灵活性的优势，经营较稳定，这也给不少从业者及有此打算的有识之士以信心；三是随着市场经济的发展，国营、集体、私营经济的平等竞争的市场环境也为私营经济提供了有利条件。 （四）外资企业增速相对缓慢 截止2011年3月底，我市实有外商投资企业490户，占企业总户数的2.56%，注册资本（金）806641.3万元，占我市其企业注册资本总额的7.02%。其中，第一季度新登记外商投资企业10户，注册资本（金）23796.64万元，相比其它市场主体，我市外资企业增速相对缓慢。 （五）我市企业集团登记数量有所增长 截止目前，我市实有企业集团69户，其中服务业企业集团21户；2011年第一季度新登记企业集团8户，其中服务业企业集团4户。 我市现有私营企业集团54户，占全市企业集团总数的78.26%；现有内资企业集团15户，占全市企业集团总数的21.74%。目前我市尚没有外资企业集团设立登记。 二、我市重、热点行业发展情况 （一）我市服务业企业发展迅速 截止到2011年3月底，我市服务业企业户数为11901户，占全市企业户数的62.16%，注册资本（金）4982275.01万元，占全市企业注册资本（金）的43.38％。其中，现代服务业企业4808户，注册资本额3205901.67万元。 2011年第一季度我市新增服务业企业758户，注册资本额257159.8万元。按照行业分类来看，除了水利环境和公共设施管理业、教育业以及卫生、社会保障和社会福利业外，其他行业的营业收入均实现了正增长，其中交通运输、仓储和邮政业，金融业、租赁和商务服务业等行业的更是有了较大幅度的增长。 （二）新型金融机构逐渐兴起 为服务我市中小企业的发展壮大，我局充分利用国家政策促进小额贷款公司和融资性担保机构发展。截止2011年3月底，我市已登记小额贷款公司16户，注册资本（金）158550万元；已登记融资性担保机构5户，注册资本（金）40311万元。其中一季度新登记小额贷款公司2户，注册资本（金）21000万元；一季度新登记融资性担保机构4户，注册资本（金）35286万元。 （三）十大产业和战略性新兴产业发展快速 截止目前，我市实有落实十大产业调整和振兴规划登记企业4455户，占我市企业总户数的23.27%，注册资本（金）3163976.74万元，占企业注册资本总额的27.55%。其中第一季度新登记238户，注册资本（金）41660万元。 我市鼓励战略性新兴产业政策措施的落实和推进，极大的推动了此类企业的发展。截止目前，全市实有战略性新兴产业企业199户，注册资本（金）211983.94万元，其中第一季度新登记10户，注册资本（金）2550万元。 （四）动漫企业发展缓慢 动漫产业受现有政策环境、投资环境、行业上下游产业环境的制约，发展缓慢，动漫企业生存艰难。截至2011年3月底，我市实有动漫企业14户，注册资本（金）4125万元；其中第一季度新登记动漫企业3户，注册资本（金）3058万元。 三、股权出质及股权出资登记取得新成效 2011年第一季度，全市各级工商机关共为企业办理股权出质登记15件，出质股权数额达125913.91万元（股），其中以有限责任公司股权出质额为124913.91万元，以股份有限公司股权出质额为1000万股，企业通过股权出质获取质押贷款达154180万元，比去年同期有较大幅度的增长。 2011年第一季度全市办理股权出资登记的被投资公司户数为1户，实缴出资额为13160万元。 四、促进市场主体发展的对策建议 （一）加强引导和指导服务，改善市场主体服务 科学引导，提升效能，支持国有企业改制重组，支持私营经济和外商投资企业发展。积极开展股权出质、股权出资、动产抵押登记工作，支持市场主体融资发展。健全和完善市场主体发展情况统计分析报告制度，为政府和投资者、经营者提供决策服务。建立和完善行政指导制度，更多地依靠法律咨询、行政建议、行政劝导、行政警示等非强制手段，引导市场主体依法经营。 （二）充分发挥工商行政管理职能，服务经济社会发展 充分发挥工商行政管理职能，按照“准入门槛能降则降、办事手续能简则简、办理速度能快则快、指导服务能优则优、服务效能能高则高”的原则，用足用活国家促进企业崛起的政策，大胆先行先试，积极适应经济社会发展方式的转变，服务资源节约型和环境友好型社会建设，促进区域经济和市场一体化。要畅通市场主体准入，努力营造有利于全民创业和市场主体做多、做大、做强的投资和经营环境。
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